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        通過頻發的海上事故來思考船員管理問題

        時間:2018/3/5 10:55:57 點擊:

          內容提示:海上事故發生的原因多種多樣,根據國際海事組織對各種海上事故的統計、調查和分析表明,船舶的技術狀況和惡劣海況等因素占有一定的比例,但人為因素在海上交通安全事故中占高達90%的比例。本文通過2018年1、2月份發生的海上事故,一針見血道出了目前船員管理的諸多問題。...

        本文轉自:航運精英圈,原文作者:梁老軌

           2018年剛剛過去兩個月,中國沿海船舶事故頻發,造成了巨大的財產損失和人員傷亡,引起了人們廣泛的關注,給社會造成了惡劣的影響。下面先盤點一下2018年1、2月份公開報道的海上交通事故:


          1月2日,載有鋼材的“長平”輪在吳淞口錨地沉沒,“長平”輪上共有13人,3人已獲救,發現兩位遇難者,其余8人下落不明。

          1月6日,在上海長江口外的東海海面發生了震驚全世界的海難事故。巴拿馬籍伊朗大型油船“桑吉”(SANCHI)輪和中國香港籍散貨船“長豐水晶”(CF CRYSTAL)輪發生劇烈碰撞。 “長峰水晶”輪局部破損,21名船員棄船逃生被救起。“桑吉”輪則全船起火燃燒,船員3人死亡、29人失聯。

          1月16日,長江下水船“豐海18”輪與“惠豐6799”輪在69燈浮附近碰撞。2005時至2027時,“蕪湖宏運118”輪、“浙平湖貨01865”輪、“龍浩898”輪、“浙余杭貨01259”輪、“皖興隆988”輪共5艘船舶先后觸碰沉船“惠豐6799”輪。

          1月17日,廣州沙角海事處從伶仃航道12號浮西側翻沉船舶處成功救起11名棄船遇險的船員。

          1月20日,一艘汕尾漁船與一外籍帆船在惠州大星山附近海域相撞遇險, 10人獲救。

          1月23日,黃海某海域貨船“新明發118號”發生火災,16名船員被困待援后獲救。

          2月1日,一艘巴東籍貨船在長江蘄春段發生側翻,船上6人落水,打撈出1人,經搶救無效死亡,其余5人失蹤。

          2月2日,一艘開往灌河的貨輪,在連云港市灌云縣燕尾港東8海里海域沉沒,船上6人遇險。成功救下3人,另外3人失蹤。

          2月3日,欽州籍空載雜貨船“順安輪”在舟山附近,廚房失火后蔓延,火勢失去控制,船員逃離至船艏待救。

          2月15日,一艘名為“中航68”在平潭蘇澳雄鷹船廠水域錨泊時起火,經平潭海事局緊急組織救援,火災被及時撲滅,船上7人全部安全獲救。

          2月16日,大年初一,一艘名為方華6的船舶與另一艘名為新源春的船舶在煙臺附近海域發生碰撞。

          2月22日,一艘海南陵水籍新盈F069號鋼板運輸船與從海口秀英港開往海安新港的客滾輪“海口9號”發生碰撞,造成海南新盈F069號船上的5人落水,船只沉沒,其中3人被救起,2人下落不明。

          2月24日,江蘇鹽城濱海港一艘漁船在海上發生翻船事故,船上4人失聯。

          2月25日,在長江南京八卦洲岔江的江面上,一艘通達化0098號油輪船舶發生爆炸,爆炸造成一人失蹤,一人受傷。

           通過以上事故案例,我們可以看出,發生的事故具有明顯的區域性和時間性——航道及交通密集的區域和值班人員極易疲勞困乏的夜間。事故發生的原因多種多樣,根據國際海事組織對各種海上事故的統計、調查和分析表明,船舶的技術狀況和惡劣海況等因素占有一定的比例,但人為因素在海上交通安全事故中占高達90%的比例。有人說,很多事故是機械設備或航行儀器故障所造成的,這是推卸責任的一種說法,難道里面沒有使用者的操作失誤或維修保養不到位的因素?

           隨著ISM規則的實施和PSC檢查的日益嚴厲,在一定程度上加強了船舶的安全管理,在降低海上安全事故方面起到了明顯的作用;我國履行STCW78/95公約、《船員考試、評估和發證質量體系》的運行、《船員違法記分管理辦法》的實施、向海事局報備船員動態等,在一定程度上規范了船員的管理工作。但隨著航運業的迅猛發展、船員隊伍迅速壯大、老船員的離職退休、船員管理者水平的參差不齊等因素,給船員管理工作帶來了一定的困難。
           海上安全事故的居高不下,引起了國際海事組織、各國海事機構、船東、船舶管理公司等的密切關注,通過對事故案例的調查取證和分析,查明原因,總結教訓,采取有效的防范措施。雖然說海上交通安全事故通常是由個別船員的不安全行為所造成的,但一味地追究船員個人的責任,忽略了船員培訓機構、船東、船員公司和船舶領導在船員的教育培訓方面的失職,也是有失公允的。

           船員的職業特性是對航海理論知識、心理素質、健康狀況、職業道德和專業技能等要求非常高的職業,需要長期、不間斷的學習和投入,才能成為一名合格是船員。
           船員自由化和社會化使得船東、船員公司與船員之間的關系日漸疏遠,給船員管理帶來不容忽視的問題。我以從事航海職業30多年和數年的陸地船員管理經驗的角度,從船員來路、船東、船員公司和船舶等方面來談一下我對船員管理方面的粗淺見解:

        船員的來路
          船員教育資源的整合和船員培訓質量的提高是亟需解決的問題。成立航海類院校的初衷是為適應航運業發展,培養和提供高素質航海人才。但由于與船員相關的立法滯后、船員權益得不到充分保障、海員社會地位的不被認可、航海職業吸引力下降等原因,報考航海類院校生源的數量和質量逐年下降。很多航海類院校畢業生本來抱有航海夢想,但海上生活的單調枯燥無味、收入水平與陸地相比毫無優勢可言、職務晉升緩慢,導致了很多畢業生遠離的航海。根據調查,航海類院校考證上船的本科畢業生平均在船時間約為兩年半,而還有相當一部分畢業生根本不參加航海類適任證書的考試,放棄所學專業,報考國家公務員或應聘其它行業的職位,把航海職業教育當成了學位教育,這不但造成航海教育資源浪費,而且還造成航海人才的流失。

          雖然多次進行擴招,正規的航海類大中專院校的畢業生和傳統的培訓單位已經無法滿足航運業發展的需求,于是,大批以高盈利為目的的船員招生培訓機構應運而生,一些對海上工作環境不了解、沒有航海志向的人,在招生中介的忽悠下,抱著高工資、高福利的夢想,加入到了船員的行列。普通船員的培訓起點較低,往往是文化程度不高的社會人員或下崗職工,通過參加半年左右的培訓,取得上船的工作資格。培訓機構的師資力量和硬件設施不能滿足船員培訓的數量和質量要求,學到的專業知識與過去的那些職校畢業生不可同日而論,職業素養更是不敢恭維,船員培訓已經淪為赤裸裸的斂財手段。

          選擇航海意味著選擇了寂寞、孤獨、單調和艱苦的生活,更意味著遠離親朋好友。現在選擇投身航海事業優秀的年輕人越來越少,大多數年輕人是家中的獨生子,受傳統觀念“行車跑船三分險”的影響,再加上海員職業的使命感和榮譽感不斷喪失、陸地工作薪資水平不斷上漲、航運業的前景和“錢景”堪憂等因素,很少父母愿意讓孩子報考航海類院校或跑船,船員這一職業的萎縮成了不可逆轉的趨勢。即便有一些年輕人做了船員,他們大多數也是個性鮮明,缺乏自律,團隊意識不強,缺乏人際溝通能力和責任感,對工作條件和待遇不斷抱怨,不愿意也不善于學習新知識和新技術。以上這些都是海上安全問題的潛在因素。

        船東
          航運市場的持續低迷,船舶開支大租金低,導致有些船東無視安全,片面追求效益。為了減低營運成本,物料備件供應不足,不按規定進行維修保養,讓船舶帶病航行。為了降低船員成本,以低工資雇用缺乏責任心、沒經過充分的培訓、海上資歷短、專業知識不足、技術能力和交流能力差的船員。船舶配員也僅僅是能夠滿足船舶證書上的最低配員。

        配員的減少必將導致在船船員的工作強度大、加班時間長休息不足、產生疲勞過度、維修保養疏漏等。再加上有些船東不能按時發放薪水或勞資糾紛不斷、伙食淡水供應不及時,甚至棄船、遺棄船員,給船員心理造成很大的陰影。
          這些導致了船員在船不能勝任和安心工作,對航行安全造成重大威脅,給船員管理帶來了難度。

        船員管理公司
          船員管理公司對船員的招募和培訓是船員管理的一個重要環節,對打造一支優質高效的船員隊伍至關重要。現在國內一流的船員公司紛紛采取措施,全面提高公司船員的綜合素質,打造自己的船員品牌,建立一支滿足現代化船舶操作和國際船員市場要求的有競爭力的船員隊伍。
          筆者曾在一家航運國企擔任過船員的面試和培訓工作,在這方面有一定的經驗體會:
          船員公司要注重船員招中的面試工作,通過各種有效方法,對船員進行職業道德、安全意識、技術水平、工作技能、健康狀況、溝通能力等方面進行測試選拔,然后通過對招募的學生進行入職培訓和對船員上船前的派前教育,加強安全教育,學習公約法規,提高服務服從意識,端正工作態度。通過對事故案例的總結和對PSC檢查的備檢、迎檢和陪檢方面的要點培訓及對檢查缺陷的分析,在減小船舶滯留風險和預防船舶發生安全事故中起到了良好的作用。

          有些船員公司的上船前培訓僅僅流于形式、走走過場而已。筆者認為上船前培訓對船舶安全營運的影響很大。對于培訓內容和目的,可以分為通用課件:適用于換班人數多且甲板部和輪機部船員都有的情況,從職業道德、基本安全、國際公約和法規(SOLAS、MARPOL、STCW、MLC、ISM、ISPS等)、PSC檢查、新接船舶、防海盜防偷渡等船員人人需要掌握的知識入手,普及安全知識,加強法規教育;部門課件:針對甲板部或輪機部的工作性質和范圍,分部門從值班要求、特殊作業、PSC檢查要點及缺陷分析、船舶維修保養等方面入手,提高職業技能;稱職課件:根據個人的職務規則和分管設備儀器的管理要點、常見故障、日常維護等方面入手,提高業務水平。說白了,培訓的最終目的就是兩個字:稱職。

          依托信息技術對船員進行動態跟蹤管理是穩定船員隊伍必不可少的措施。現在越來越多的公司已經取消了聘用合同制船員,使用分布在全國各地的自由船員。船員市場供不應求導致的船員內心期望值高、相互比較攀比、職業操守觀念不強、誠信理念缺失、市場機制不健全、船員公司的只使用不培養和惡性競爭等因素,使船員的流動性加大,給船員管理帶來了更大的壓力和難度,對船員隊伍的穩定也是一個挑戰。

          有些船員公司雖然采用動態跟蹤管理,但缺乏實質性,只是在需要派船和安排休假時與船員聯系。船員上船后的管理主要是由船長或部門長依據個人好惡來對船員任職期間的工作表現、思想狀態、業務水平等進行監督和考核,方法單一且不夠全面;船員休假在家不聞不問,對船員的關心不夠,這也是船員流失的原因之一。筆者認為,船員公司安排訪船時,不要只與船長和部門長溝通,有時間的話,要多走訪普通船員,聽聽他們的心聲與訴求;定期組織休假船員集中學習或參加一些休閑娛樂活動;從長遠利益考慮,加大對船員的培訓投入力度,也可以利用網絡(微信群、QQ群等)進行遠程培訓與交流,將有效地增加公司的凝聚力,對穩定船員隊伍起到良好的作用,對船員公司的回報也會遠遠大于這筆費用的支出。大多數的船員公司都有自己的“船員交流(微信和QQ)群”,但里面都交流了些什么?除了吹牛、發牢騷、做廣告,就是閑聊,有多少技術含量?有的甚至發些內容低俗的東西,不堪入目,參加這樣的交流群有害無益!

          船員公司對船員的管理要“嚴管善待”,在嚴格管理的同時,更要尊重船員,維護船員的利益,別動不動擺出一副高高在上的姿態訓斥船員,甚至有的對船員吃拿卡要,公開索賄受賄,以提供上船或晉升機會而中飽私囊,令人寒心。要知道,公司派你訪船,是來幫助船員的,不是讓你來橫挑鼻子豎挑眼的;還要知道,船員是否愿意繼續為公司效力很大程度上取決于管理者對他們的態度;更要知道,沒有這些在一線流汗的船員,你憑什么坐在辦公室里,拿著不菲的薪水,享受著白領的待遇?如果管理者善待船員,讓他們感受到公司的關注和溫暖,船員會增加對公司的認同感,積極、主動地服從調配,在船心情也好,心情好了,自然就把工作做好了。

          有些船員公司只注重高級船員的使用,忽視了普通船員的培養。對普通船員不重視,比如差旅費標準不同,體檢費分級別報銷等,造成普通船員心里不平衡,把這種不良情緒表現在船上的工作中,成為船舶不安定的因素。還有些船員公司對船長貪污船員伙食費、勞務費包庇縱容,睜一只眼閉一只眼。要知道,伙食費被貪污和勞務費分配不均是引起船上不安定的主要因素。先不說這樣的船長要不要臉,從船員管理的角度上說,船員公司應對類似的舉報進行嚴厲查處,將處理結果及時通報公司所有船舶,這樣可以平息民憤,起到穩定船員隊伍的作用。

        船舶
          船員作為海上交通安全事故的當事人,船舶領導如何將船員進行有效管理,使船員掌握船舶的操縱性能,熟悉國際公約和相關的法律法規,按規章制度和操作規程進行作業,發揮船員的主觀能動性,提高職業素養和業務水平,對船舶的安全航行尤為重要。
          海上自然條件苦,船員在船工作期間,由于工作環境特殊,遠離親人和陸地、生活單調枯燥、工作負荷大、船員的社會化使得船員相互之間交流少、惡劣海況導致的恐慌和憂慮等,容易產生煩躁和抑郁的情緒,如果把這種不良情緒發泄在工作場所或駕駛臺,就成了嚴重的安全隱患。

          船上的工作實踐性強,安全航行離不開高強的責任心、嫻熟的工作技能和良好的工作習慣。船員缺乏責任心、工作能力差和不安全行為通常是引發海上交通安全事故的直接原因。
          船舶定期安排各種學習和培訓是加強紀律性和責任感、提高安全意識、提升操作技能、減少安全事故和防止發生污染、避免PSC檢查滯留或減少缺陷項目的重要途徑。學習和培訓的重點是遵守國際公約和法規;嚴格執行各種安全規章制度、勞動紀律和操作規程;強化應變能力;通過對事故案例的總結分析,消除工作中的麻痹思想和僥幸心理。

          現代通信給人們帶來了極大的便利,如果管理不善,將成為海上交通的安全隱患。我在公司做船員派前教育工作時,強調的第一點就是:“工作時間嚴禁攜帶手機”,并舉例說明由于船員在工作時間使用手機而注意力分散所引發的人員受傷(修船期間在甲板行走玩手機,掉進上邊柜摔傷)、PSC滯留(梯口值班人員玩手機,沒有發現有人登輪,導致ISPS嚴重缺陷被滯留)、溢油事故(加油期間玩手機,疏于量油導致溢油)等。現在很多船員,特別是年輕船員,一刻也不愿離開網絡。手機信號強的地方,往往是靠近沿海,航區復雜,來往船只較多的區域。如果船長不狠抓落實船舶航行規定,下令嚴禁攜帶手機上駕駛臺,責任心不強的駕駛員沉迷于擺弄手機而忽視瞭望或在瞭望時心不在焉,將成為海上安全事故的重大隱患。

          很多新船員的責任心不強,效率低,積極性差,動不動就要求休假,違反勞動紀律的事情時有發生;而老船員也存在倚老賣老,不服從管理,工作消極怠慢,拉幫結派等問題,這要有賴于船舶領導對他們及時進行心理疏導,通過談心、拉家常等方式,讓老船員起到榜樣作用,對年輕船員“傳、幫、帶”,以提高工作效率、消除安全隱患和減少事故發生。

          海上交通安全需要常抓不懈,制度的健全是基礎,而通過優化船員管理來控制人為因素是關鍵,兩者相輔相成。只有這樣,才能有效避免或減少海上交通安全事故的發生。

        作者:梁老軌 來源:航運精英圈

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